西北水资源

为响应贯彻中央提出的西部大开发战略，特对西北地区水资源及其利用现状进行简要分析，在本年度《公报》中予以发布

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西北地区包括陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等5个省（自治区），总面积308万平方公里，占全国总面积的32.1%。1999年，该地区人口8988万人，占全国的7.1%；国内生产总值4043亿元，占全国的5.0%；耕地面积17100万亩，占全国的12%。西北大部分地区处于干旱、半干旱地带，降水稀少，蒸发能力为降水量的4～10倍，水资源短缺，生态环境脆弱，合理开发和有效利用水资源是西北大开发的关键因素。
根据最近6年(1994～1999)资料分析计算，西北地区平均年降水量230毫米，地表水资源量1875亿立方米(折合年径流深62毫米)，地下水资源量1146亿立方米，水资源总量1979亿立方米。与第一次水资源评价成果(资料系列为1956～1979年)相比，降水量只偏少5%，而地表水资源量和水资源总量都偏少12%，这说明近20年来人类活动加剧，导致了产水量的衰减。西北地区人均水资源量2260立方米(不包括入境水)，多于目前国际上流行的"水紧缺指标"1000～1700立方米，给人们一种不缺水的错觉，实际上该地区水资源贫乏，搞不好生态环境都难以维持。新疆和青海两省区地广人稀，人均水资源量分别高达5350和11550立方米，由于广大无人区的水资源是难以利用或无法利用的，故人口集中和生产较发达的地区水资源仍然十分紧缺。宁夏自治区人均水资源量只有200立方米，在全国各省级行政区中倒数第二，但有黄河干流来水作为主要供水水源，所以引黄区水供需矛盾并不尖锐，今后要大力提高用水效率。陕西和甘肃省人均水资源量约800立方米，两省均以利用当地水资源为主,供需矛盾突出。西北5省(自治区)的水资源情况见表9。

表9 西北地区1994～1999年平均水资源情况

省级行政区	降水量		地表水资源量		地下水资源量 (亿m³)	水资源总量 (亿m³)	人均水资源量 (m³/人)
省级行政区	亿m³	mm	亿m³	mm	地下水资源量 (亿m³)	水资源总量 (亿m³)	人均水资源量 (m³/人)
陕西	1158.8	564	255.9	124.6	129.7	285.3	800
甘肃	1045.7	264	194.5	49.0	131.0	204.5	830
青海	1896.3	262	560.3	77.7	248.0	568.0	11550
宁夏	146.4	283	8.9	17.1	29.6	10.7	200
新疆	2718.1	166	854.9	52.1	607.7	910.8	5350
合计	6965.3	230	1874.5	61.9	1146.0	1979.3	2260

西北地区1994～1999年平均年供水量772亿立方米，其中地表水源占85.4%，地下水源占14.5%，其他水源供水只占0.1%；同期平均年用水量762亿立方米，其中农业用水占90.1%，工业用水占6.5%，生活用水占3.4%。在5省（自治区）中，新疆自治区用水量最大，占西北地区的58.1%，当地水资源利用率（用水量占水资源总量的百分比）接近50%；青海省用水量最小，只占西北地区的3.5%，当地水资源利用率不足5%。各省（自治区）的供用水量见表10，西北地区各类用水量的变化趋势见图13。

表10 西北地区1994～1999年平均供用水量单位：亿立方米

省级行政区	供水量				用水量
省级行政区	地表水	地下水	其他	总供水量	农业	工业	生活	总用水量
陕西	45.26	35.42	0.09	80.77	58.12	13.31	9.27	80.70
甘肃	95.40	24.03	0.12	119.55	96.34	16.54	6.54	119.42
青海	23.20	3.78	0.00	26.98	21.53	3.41	1.99	26.93
宁夏	87.08	5.03	0.49	92.60	84.93	5.74	1.32	91.99
新疆	408.17	43.53	0.15	451.85	425.60	10.07	7.03	442.70
合计	659.11	111.79	0.85	771.75	686.52	49.07	26.15	761.74

图13 西北地区1994—1999年用水量变化趋势

1994～1999年西北地区主要用水指标见表11。从总体上看，西北地区人均用水量和农村人均生活用水量变化不大，万元GDP（当年价）用水量减少迅速，万元工业产值（当年价）用水量和亩均灌溉用水量均呈下降趋势，只有城镇人均生活用水呈上升趋势。1999年，西北地区人均用水量约为全国平均的2倍，万元GDP用水量约为全国平均的3倍，亩均灌溉用水量和万元工业产值用水量比全国平均高出40%～50%，农村人均生活用水和城镇人均生活用水则比全国平均少15%～25%。

表11 西北地区1994～1999年主要用水指标

省级行政区	年份	人均用水量（m³/人）	万元GDP 用水量	农田灌溉亩均用水量（m³/亩）	人均生活用水量(L/日)		万元工业产值用水量
省级行政区	年份	人均用水量（m³/人）	(m³/万元)	农田灌溉亩均用水量（m³/亩）	城镇生活	农村生活	(m³/万元)
陕西	1994	229	974	401	168	46	125
	1995	235	825	265	152	45	125
	1996	230	694	283	157	43	111
	1997	232	624	285	153	46	104
	1998	218	568	317	153	48	98
	1999	220	536	305	176	49	68
	平均	227		304	160	46
甘肃	1994	497	2619	713	120	68	236
	1995	479	2112	685	114	57	187
	1996	490	1693	699	117	57	193
	1997	473	1509	653	153	49	175
	1998	481	1392	648	155	47	173
	1999	478	1335	628	191	55	165
	平均	483		670	142	55
青海	1994	553	1895	650	71	45	233
	1995	564	1641	683	106	117	213
	1996	555	1475	670	108	115	250
	1997	539	1323	648	108	123	224
	1998	534	1220	647	110	129	194
	1999	541	1157	647	217	114	208
	平均	547		658	118	108
宁夏	1994	1697	6385	1511	132	31	350
	1995	1728	5222	1515	154	29	282
	1996	1728	4649	1539	154	31	303
	1997	1783	4479	1595	171	33	284
	1998	1791	4237	1419	171	33	262
	1999	1785	4005	1352	167	33	195
	平均	1753		1481	159	32
新疆	1994	2739	6636	921	104	76	168
	1995	2644	5263	896	100	74	120
	1996	2588	4793	871	101	75	132
	1997	2395	3918	716	101	73	129
	1998	2492	3899	811	184	110	160
	1999	2739	4149	814	164	187	193
	平均	2599		837	125	102
合计	1994	893	3417	833	128	56	183
	1995	876	2770	759	124	55	154
	1996	869	2380	758	127	55	157
	1997	833	2054	673	134	54	147
	1998	852	1987	721	162	60	149
	1999	903	2007	718	177	76	127
	平均	871		742	142	59

注：计算万元GDP用水量和万元工业产值用水量时，产值均采用当年价。