● 党中央、国务院高度重视
2004年是南水北调工程建设和前期工作非常关键的一年，党中央、国务院高度重视南水北调工程。2004年3月10日，在中 央人口资源环境工作座谈会上中共中央总书记胡锦涛指出：“现在东线、中线已经开工，要按照规划，精心设计、精心施工、严 格管理，高水平、高质量地完成各项建设任务。”国务院总理温家宝指出，要“精心组织实施南水北调和淮河治理等重点水利工程建设”。
5月1日，胡锦涛同志视察了南水北调东线工程的源头——江都水利枢纽。
国务院南水北调工程建设委员会10月25日召开了第二次全体会议。会议认为，在国务院有关部门和工程沿线地 方政府相互配合和支持下，前期工作有了较大进展，在建工 程进展顺利。
● 水利部全力推进南水北调前期工作
为贯彻落实党中央、国务院的指示精神，水利部全力推进南水北调工程前期工作，部党组高度重视，汪恕诚部长多次听取工作汇报，陈雷 副部长亲自主持会议，周密部署，落实责任，明确任务，及时分析前期工作存在的问题，并提出 解决措施。水利部有关司局、有关流域机构，大力协作。有关省(直辖市)水利厅(局)、设计院密 切配合，相互支持，充实和加强设计力量，确保前期工作的质量和进度。水利部本着积极稳妥、 保证重点、量力而行的原则，在做好先期开工项目的同时，抓好东线一期工程、中线一期工程总体项目建议书和可行性研究工作。
经过大家的共同努力，2004年已批复初步设计的单项工程投资总规模已达225亿元，基本适应了丁程建设的需 要。南水北调东、中线一期工程总体项目建议书已通过中国国际工程咨询公司的评估。东、中线一期工程总体可行性研 究报告和西线一期工程项目建议书正按计划在编制中，预计近期完成。完成了东线一期江苏骆马湖至南四湖段工程、 韩庄运河段工程、南四湖水资源控制与水质监测工程及骆马湖水资源控制工程、骆马湖以南段(2003年度)工程，中 线一期京石段应急供水工程、丹江口大坝加高工程、穿黄工程等的可行性研究和初步设计，并完成了东线一期的穿黄 工程、南四湖至东平湖段工程，中线一期的黄河北至漳河南段工程、漳河北至石家庄段工程的可研报告，上述四个单项工程的初步设计正在进行中。
● 南水北调东、中线一期工程进入全面开工建设阶段
2004年，在过去已开工建设的单项工程顺利实施的基础上，又有一批单项工程开工建设，包括中线一期工程京石
段应急供水工程，东线一期工程江苏骆马湖至南四湖段工程、韩庄运河段工程等，为尽早发挥工程效益，缓解北京缺水问题和苏北、山东胶东半岛地区缺水问题打下了基础。