|
口 水利部国际合作与科技司 水利部科技推广中心
研究解决当前我国面临的“水多、水少、水脏、水浑”四大水问题，实践部党组治水新思路，应全面贯彻科学技术是第一生产力的思想；把水利科技开发、加快水利科技成果转化与推广工作放在优先位置。因此，对具有实用价值的科技成果进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业是近年来水利科技成果转化与推广的工作重点。 一、水利科技推广工作硕果累累 近年来，水利部十分重视水利科技成果转化与推广工作。经过努力，已有一大批先进实用水利科技成果进入了水利建设主战场，在防洪减灾、农业高效用水、水环境生态保护、水土保持、水利工程等各个领域发挥着积极作用。 1．提高了防洪减灾科技水平 开展了一系列新技术推广活动，促进了我国在堤防隐患探测和堤防除险加固技术设备方面的高新技术开发和技术成果的转化、应用，大大提高了我国防洪减灾的科技水平。'98大水后，水利部针对堤防隐患探测急需的仪器设备、堤防除险加固的关键技术及新型护坡材料在堤防建设中的应用等问题，先后两次在湖南益阳长江堤防和北京永定河堤防上进行堤防隐患探测技术现场比测；在湖北洪湖长江干堤监利段，对引进和国内自主开发的几种堤防地下连续薄防渗墙施工技术设备进行现场测评；在江西长江江心洲召开软体排护岸工程现场验收及鉴定会等。 2．发展了农业高效用水技术 针对我国大部分地区多年连续干旱少雨，水资源日益短缺的实际情况，大力推广应用先进农业节水技术，使水资源得到高效利用。通过多次召开农业节水技术设备现场推广会，在不同地区结合当地实际组织灌区节水技术改造培训班，建立农业高效用水示范园区等活动，宣传普及和推广农业高效用水先进技术。 3．解决了农村困难地区供水问题 为落实国家和水利部提出的解决部分干旱缺水地区农村饮水困难问题的指示，2000年，国际合作与科技司联合农村水利司、国家防办，在内蒙古召开了干旱、半干旱地区农村供水新技术现场推广会，组织专家针对农村供水困难地区找水、提水、集水、改水等急需解决的难题，重点介绍了国内外的先进适用技术，收到了良好效果。这两年，还结合沿海地区苦咸水淡化改造，在山东平度和河北沧州建立了两处小型的苦咸水淡化示范工程，为解决当地多年的饮水困难问题提供了很好的技术支撑。 4．推广应用了水土保持先进技术 加大水土保持力度，改善和恢复日益恶化的生态自然环境，是治理我国水土流失，解决“水浑”问题的关键措施。近几年，与水土保持司合作，先后在广东茂名、云南晋宁、河北围场建立了水土保持科技示范园区，在江西、湖南等省建立了南方花岗岩、紫色页岩地区小流域综合治理技术示范工程，使一批水土保持的先进技术在实际中得到了推广应用。 5．提高了水利工程建设施工技术水平 推广应用工程建设新技术、新产品和新工艺，努力提高水利工程建设施工技术水平。1998年和1999年，与建设部科技发展促进中心先后在小浪底工程和三峡工程联合举办新型钢筋连接、施工模板等新技术现场推广会，组织有关技术企业，现场展示新型设备和施工工艺。经过推广，其中部分先进施工技术已在三峡、百色等重点水利工程中推广应用，提高了施工效率，优化了施工环境，节省了工程投资。2003年，又结合南水北调工程实际需要，与江苏省水利厅、江苏省南水北调工程施工管理局合作，联合组织了南水北调工程宝应站工程应用新技术、新产品推介会。随后多种新技术在宝应站的工程建设中得到应用。 二、水利科技推广工作总体情况简述 1．水利科技推广工作已走上制度化轨道 通过多年探索和实践，2004年7月20日，《水利部科技成果重点推广计划项目管理办法》正式颁布实施，并设立了水利科技推广专项资金。形成了水利科技推广工作有法可依、有章可循、有资金支持的有利条件，为水利科技成果的转化与推广奠定了良好的基础。 2．积极争取国家有关推广计划的支持 《国家科技成果重点推广计划》每年由水利部推荐上报。自2000年以来，经水利部推荐申报的项目已有10多项成果列入国家推广计划进行实施。特别是2004年推荐上报的7项成果中，有6项通过专家评审列入推广计划。 3．探索建立全国水利科技推广服务体系 自1999年开始，水利部先后组织了几批专家对全国各地水利科技发展现状进行了调研，摸清了当前水利科技推广发展现状及存在的问题，分析研究了水利科技成果推广转化的特点、规律。目前，已有部分流域机构和省、市、地相继建立了本地区、本流域的各级水利科技推广机构，或独立，或依托于其他科研单位，充分发挥了科技推广的职能和作用，初步形成了全国水利科技推广服务体系。 4．组织水利科技下乡和技术培训 多年来，在水利部倡导下，各地继续采用“水利科技人员技术下乡”方式，本着为基层和农民群众办好事、办实事的原则，积极组织水利科技人员送技术到基层、到田间地头，通过技术培训、现场展示等方式，推广应用了一大批先进实用的节水技术、水土保持技术、农作物栽培技术等，为帮助农民脱贫致富、发展农村经济作出了贡献。 5．加大水利科技推广宣传力度 几年来，通过广播、电视、报刊、图书等媒体，不断加大水利科技推广的宣传力度。先后编辑出版了《水利先进实用技术》《西部开发水利适用技术》等图书；拍摄《水稻节水灌溉技术》《黄土高原上的风景线——淤地坝》《牧区水利》等电视宣传片；在水利报刊上开辟专栏，定期进行水利先进技术、产品设备的介绍。 三、水利科技成果重点推广计划进展情况 2003年，水利科技推广专项资金开始设立，年资助资金800万元。设立专项资金的目的是围绕水利发展重点、难点的科技需求，组织实施“水利科技成果重点推广计划”。2003年是计划实施的第一年，根据水利建设和水利科技发展需要，确定了涉及生态治污、节水灌溉、农村供水、病险水库加固、水土保持、水文预报等18个重点项目。经过一年多的组织实施，部分项目已经取得了阶段性成果。 1．河道整治生态水工技术的开发与推广 分别在湖南洞庭湖长江堤防工程、浙江金华市孝顺溪金东区河段、深圳市观澜河3个不同的示范点，结合长江堤防工程、城市开发建设进行河道整治生态水工技术的开发与推广示范，探索利用生物、生态新技术进行受污染水河道治理模式。此外，该项目还以河道水域为案例研究对象，研究河道工程与河道生态系统生物多样性变化的关系，利用植物群落及人工湿地生态系统进行河道水质净化，构建人与自然和谐相处的环境和景观。 2．数字式明渠量水计推广应用 现代高新技术的发展，特别是信息技术、数字化技术的推广应用，必将促进传统灌溉管理模式向自动化管理模式发展。该项目将扬州大学等单位开发的适用于中小型渠道的数字式长喉道明渠量水计进行改进推广，实现了灌区水位、水量自动采集，并结合国家“863”计划项目成果“面向网络海量空间信息大型GIS”，集成建立起能提高灌区管理水平，促进灌区技术优化升级和提高用水效率的水管理信息系统。 3．水文测报先进技术成果在高寒区的推广应用 结合黄河源区测报的特殊性，水文测报的困难性、重要性，开展了“水文测报先进技术成果在高寒区的推广应用”项目，目的在探索研究国内的全自动缆道综合测验系统、自记水位计、缆道遥控泥沙采样器、报汛设备等先进仪器设备在黄河源的适应性，以便取得经验推广应用。项目对促进水文现代化建设产生深远的影响。 4．苦咸水淡化技术应用推广 该项目选择山东平度和河北沧州分别建立了利用膜技术和小型电渗析技术进行苦咸水淡化示范工程，探索解决上述沿海地区饮水困难问题的技术模式，并加以推广。实施苦咸水淡化工程，在提高当地群众饮用水的质量、解决饮用水困难的同时，又避免了过度开采地下水现象的发生，缓解了水资源紧缺的矛盾。 四、水利科技成果转化与推广的前景展望 新世纪、新时期国家经济的发展对水利提出了更高要求，也为水利科技事业的发展提供了更多机遇。传统水利向现代水利的转变，需要水利科技提供强有力的技术支撑，需要大批水利先进技术成果迅速转化为现实生产力，需要水利科技成果的转化和推广工作进一步完善。多年来，影响和束缚水利科技推广转化的各种不利因素并没有完全消失，水利科技成果的转化与推广仍然面临着许多困难。今后还应在加强政府政策引导，加大资金投入两大支撑条件上进一步创造条件，建立和完善全国水利科技推广服务体系。通过各方面的积极努力和协作，抓住有利时机，促进水利科技成果转化与推广工作上一个新层次，为实现水利现代化服务。 ■ 责任编辑
唐 瑾 |