水利部副部长 翟浩辉
我国是一个水资源相对贫乏的国家。随着经济社会的发展，不少地方出现饮水困难，部分农村特 别是中西部的边远、贫困或少数民族聚居区，饮水困难问题还相当严重。截至1999年底，全国仍有5020万农村人口存在饮水困难。
党中央、国务院历来十分关心和重视农村饮水工作 党和国家领导人多次强调，要下决心解决农 村人畜饮水困难问题，这是各级政府的一项重要职责。
水利部党组对此高度重视，把保障饮水安全作为水利工作的第一要务，把实施农村饮水解困工
程作为实践“三个代表”重要思想、为广大群众办实事办好事最直接、最具体的体现。2000年以来，国
家发改委、水利部共安排投入162亿元，其中国债资金85亿元，地方配套77亿元。经过4年多的努
力，在全国26个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团，共建成各类农村饮水工程83万余处，基本解决了5000多万农村人口的饮水困难。
实施饮水解围工程，是按照“三个代表”重要思想的要求，从解决群众最关心、要求最迫切的实际
问题入手的科学决策，深受广大人民群众的拥护和支持，充分体现了中国共产党全心全意为人民服
务的宗旨。受益群众将饮水解困工程称为党和政府的“德政工程”“爱民工程”，基层干部称之为“三个
代表”在基层最直接、最现实的体现。
实施饮水解困工程，树立了良好的政府形象，密切了党群关系和干群关系；减少了介水疾病，提高 了群众的健康水平；为群众节省了工日，解放了劳动力；有利于群众发展庭院经济，促进了脱贫致富， 不仅从根本上改善了广大农村的饮用水条件，而且有力地促进了农村全面建设小康社会目标的实现。
实施饮水解困工程，各地积极探索，针对解困工程小型、分散、面广、量大等特点，形成了一套适 合农村饮水项目的管理办法，包括规划建卡加公示制度、建设资金实行报账制、设备材料实行集中统 一采购、施工质量实行监理制等，为小型水利工程乃至整个农村水利建设积累了经验。
实施饮水解围工程，得到了社会各界的积极响应和大力支持。各地的人大、政协积极参与，深入 实际，监督检查并及时反映情况；许多社会团体和企业积极主动地为饮水解困工程建设捐款捐物；项 目区广大群众积极投工投劳，全力支持工程建设；各新闻媒体主动采访，长期跟踪，进行专题报道。
实施饮水解困工程，还锻炼了大批干部，从中涌现出了许许多多可歌可泣的英雄事迹、先进集体 和先进人物，产生了很大的社会反响。各级领导干部倾心尽力，积极组织、协调和指导工作，帮助解决 实际问题，付出了巨大的艰辛。特别是县乡村基层水利干部，日夜操劳，每天与农民群众在一起摸爬 滚打，流血流汗，有的甚至献出了宝贵的生命。还有许多管理和工程技术人员，几年来把主要精力都 放在农村饮水解围工程建设上，精心编制规划，深入实地勘察，翻山越岭，徒步跋涉，一千就是十几天、几十天，为饮水解围工程建设做出了无私的奉献。
人们永远不会忘记那些忘我工作，为农村饮水解困工程建设作出巨大牺牲的水利工作者。
为了5000万父老乡亲的解渴，我们已经取得了很大的成绩。但是随着经济社会的进一步发展和全面建设
小康社会的推进，在全面完成农村饮水解围之后，保障饮水安全将成为各级水利部门和水利工作者义不容辞
的职责。而实施饮水安全这一战略工程，任重而道远。我们一定要按照中央的要求，坚持科学发展观，奋发图强，
扎实工作，为全面建设小康社会做出新的更大贡献。