浙北引水工程备选水源地水质研究和保护

□ 卢卫

　　浙江省杭州市现有水源地为钱塘江和东苕溪，市中心城区主要水厂5座，总制水能力140万t/d。嘉兴市区水源地位于新塍塘和壕河，现有水厂2座，总制水能力21万t/d。在干旱季节，钱塘江杭州段取水口珊瑚沙等地易受咸潮的影响，东苕溪水体也较难保证质量。嘉兴市所在的平原河网地区普遍存在着地表水水质污染现象，2002年监测的全市695.42km河道中有688.62km(占99%)为Ⅳ～Ⅴ类水，市内基本没有能满足水质要求的供水水源。因此，浙北引水工程规划将优质水引至杭州市和嘉兴市，其备选水源地为新安江水库和钱塘江水系中的新安江和富春江。

　　新安江水库的备选取水口共有5处，其中有3处位于库区左岸清平源的富文湾(分别称为富文-1、富文-2、富文-3)，1处位于库区左岸青溪的文昌，另1处位于水库坝前的横公坞；新安江上的备选取水口位于水库大坝以下新安江与兰江汇合口以上的建德市梅城镇；富春江上的备选取水口位于富阳市城区下游约l0km处的富阳市里山镇。

　　2002年“引江济太”工程开展后，太湖水质比以往有较大的改善，因此嘉兴市除考虑钱塘江水系外，也把太湖水作为备选水源，取水口位于湖州市南浔镇的吴溇。

　　水质是在确定引水工程最佳水源地及取水口时必须参考的主要的决定性指标。为了配合做好浙北引水方案论证工作，根据浙江省水利厅的部署，浙江省水文勘测局开展了备选水源地和受水地现有水源地的水质监测与评价工作，为政府决策提供科学依据。

　　一、水质监测与评价

　　1.水质监测

　　为了全面、客观地了解水源地水质状况，对各取水口水体的无机无毒指标、无机毒物指标、有机无毒指标、有机毒物指标均进行了监测，监测项目达72项。监测时间从2003年5月～2004年1月，每月各水源地同步采样一次。

　　2.水质评价

　　依据《地表水环境质量标准》(CB3838-2002)中“地表水环境质量标准基本项目标准限值”对水域功能和标准分类的规定，采用单因子评价法进行水质类别的划分，按地图叠加法进行各水源地取水口水质的综合评价，并依据“集中式生活饮用水地表水源补充项目标准限值”和“集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值”，以检测项目的含量是否符合限值的要求来判断水体水质是否符合饮用水水源地的要求。

　　各水源地逐月水质监测结果以及浙江省河流水库水质污染特点均表明，影响水源地水质的主要污染因子为溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铁和锰，因此，以该8项因子作为水源地水质综合污染指标评价的参照项目。

　　综合污染指标是均值型指标，它反映水质的总体质量，可用于不同水源地的水质比较。经采用公式法计算各水源地的综合污染指标和历次监测数据的分析，备选水源地水质研究结果如下：新安江水库5个监测断面综合评价均为Ⅰ类。新安江(梅城)综合评价为Ⅲ类，其中氨氮为Ⅲ类。富春江(里山)综合评价为Ⅲ类，其中氨氮为Ⅲ类。太湖(吴溇)综合评价为Ⅱ类。

　　杭州市现状水源地中，钱塘江(珊瑚沙)综合评价为Ⅲ类，其中溶解氧为Ⅲ类，铁不符合标准。东苕溪(奉口)综合评价为Ⅲ类，其中溶解氧、氨氮为Ⅲ类，铁不符合标准。

　　嘉兴市现状水源地中，新塍塘(和段村)综合评价为劣Ⅴ类，其中溶解氧为Ⅳ类，高锰酸盐指数为Ⅲ类，氨氮为劣Ⅴ类，锰不合格。壕河(南门)综合评价为劣Ⅴ类，主要污染物溶解氧为Ⅳ类，高锰酸盐指数为Ⅲ类，氨氮为劣Ⅴ类，铁和锰不合格。

　　各水源地的综合污染指标从低至高依次为：新安江水库(富文-1、富文-2、富文-3、横公坞、文昌)、太湖(吴褛)、富春江(里山)、钱塘江(珊瑚沙)、新安江(梅城)、东苕溪(奉口)、新塍塘(和段村)和壕河(南门)，表明在各水源地取水口监测断面中，新安江水库污染程度最轻，其次为太湖；新安江、富春江和钱塘江水质接近，均优于东苕溪；新塍塘和壕河的水质污染程度最为严重。

　　二、污染源调查

　　新安江水库流域内的浙江省淳安县和安徽省黄山市均属山区，流域内人口约168万。据对主要工业污染源(淳安境内的造纸、食品等5家企业和黄山境内的造纸、缫丝、化工和食品等13家企业)的调查和对流域内化肥、农药使用量以及畜禽养殖情况的统计，计算各类污染源主要污染物的排放量后，化学需氧量、氨氮、总磷和总氮进入水库的量分别为26436.4t/a、1371.8t/a、638.1t/a和21752.3t/a，其中生活污水的各类污染物入库量占总量比例分别为78.0%、68.3%、95.5%和68.9%。

　　三、选择方案与保护措施

　　1.水源地及取水口选择方案

　　对各水源地取水口水质分析研究结果表明，备选水源地水质均优于现状水源地，其中新安江水库水质最佳。因新安江(梅城)、富春江(里山)水质与钱塘江(珊瑚沙)差别不大，且太湖(吴褛)水体受上游来水影响较大，目前水质尚不够稳定，故推荐新安江水库为杭州市和嘉兴市的引水水源地。由于新安江水库内的5个备选取水口中，富文湾的3个断面水质均较好，受污染程度最轻，因此单纯地从水质的优劣程度考虑，富文湾应是理想的饮用水水源地取水口所在地。

　　2.水源地保护措施

　　如果新安江水库最终被确定为浙北引水工程的水源地，水库的供水人口将从淳安县45万人扩大到浙北的600余万人，应制定更严格的制度，以保护水源地水质，保障用水安全。

　　(1)严格执法，强化监督
　　淳安县在继续执行《千岛湖水环境管理办法》《关于在全县范围内禁止销售、使用含磷洗涤用品的通知》等规范性文件的同时，应在《饮用水水源污染防治管理规定》的基础上，制订《新安江水库饮用水源保护区污染防治管理办法》。根据引水工程对水源地取水口位置选择的最终方案，尽快划定新安江水库饮用水水源地一级保护区、二级保护区和准保护区的水域与陆域范围，并对各级保护区制定相应的水质目标和保护实施细则。

　　(2)加强领导，明确责任
　　新安江水库的水源保护工作是一项跨地区、跨部门、跨行业的综合性系统工程。建议成立饮用水水源保护领导小组与管理委员会，以浙江省、杭州市及淳安县政府主要领导牵头，水利、环保、城建、卫生、国土、公安等职能部门分工合作，并与安徽省及黄山市的相关部门互相配合，协力做好水源地的日常监督与管理工作。

　　(3)雨污分流，防治污染
　　针对新安江水库接纳的污染物主要来源于生活污水的特点，淳安县应加快生活污水处理厂的建设和污水管网的改造。所有的建制镇均要尽快建成雨污分流的排水系统，将生活污水集中治理。对农村则以改水改厕为整治重点并健全乡村生活垃圾集中处置制度。对已制定的景区生活污水治理规定应严格遵照执行。

　　(4)重视技术，科学管理
　　调查人河排污口。细查库区及上游各类污染源分布状况，进行人河排污口登记，建立工业、生活等污染源排放形式、排放量及污染物浓度等的档案，全面掌握污染动态并加强监督管理，杜绝新的污染源产生。

　　核定纳污能力。核定水库纳污能力，确定主要污染物的控制排放总量。

　　加强水质监测。充分利用现有的水质监测站点(包括2002年浙皖交界断面建成的国家级自动监测站)，完善水库水质监测站网，监控水质变化情况，并按月定期发布水库水质通报。发现水质出现异常情况，应及时报告政府有关部门采取相应措施。

　　(5)生态为本，合理开发
　　淳安县经济与环境必须协调发展，注重在保护中加快发展，通过发展推进保护。在利用丰富的自然资源和生态资源时，突出环保优先的原则，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游业，强化生态城镇建设，着力推进生态文化，走生态保护与经济发展“双赢”之路。

　　(6)全民参与，着眼未来
　　水环境保护利在当代、惠及子孙。应充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏等媒体与途径大力宣传环境保护工作的重要性以及开展保护工作的方式、成效与不足之处，创造并维护全体民众参与环境保护工作的良好氛围。家庭与学校的环保教育应从儿童抓起，立足现在、着眼未来，让水环境保护的意识深入人心，共同维护好新安江水库水质。　■

(作者单位：浙江省水文勘测局)
责任编辑　侯亚东