水利发展“十一五”规划课题招标顺利结束

　　为做好水利发展“十一五”规划编制工作，水利部有针对性地开展了“十一五”期间关系水利发展全局的重大课题研究。在广泛征求专家意见的基础上，结合水利发展的实际，提出了水利“十一五”规划编制需要研究的部分重大课题，并采取向社会公开招标的方式选择课题承担单位。

    水利发展“十一五”规划编制工作本

着认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的宗旨，要求全面体现科学发展观和“五个统筹”的发展要求，加强水利基础设施建设，有效配置水利公共资源，提高政府在水利领域的社会管理和公共服务职能，保障国家防洪安全、供水安全、粮食安全和水生态环境安全，促进以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展的战略目标的实现。为此，水利发展“十一五”规划重大研究课题设置确定了如下方向和范围：一是重点研究“十一五”水利发展如何体现科学发展观和“五个统筹”的发展要求，如何有效支撑全面建设小康社会宏伟目标的实现；二是重点研究“十一五”水利发展如何从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变；三是重点研究当前和今后一个时期水利发展和改革中亟待解决的关键性问题；四是围绕水利发展“十一五”规划编制工作的需要，重点研究规划中涉及的思路、目标、任务和保障措施等内容。

    按照课题设置的方向和范围，提出了以下五个方面研究课题：

    一是科学发展观指导下的水利发展方向及模式研究。包括“十五”期末水利发展状况分析评价、全面建设小康社会对水利发展的需求分析、规划期内水利发展的总体思路等专题研究。

    二是水利发展目标及指标体系研究。包括对原规划指标体系进行调整和“十一五”规划中各类目标的量化测算专题研究。

    三是水利发展总体布局与重大工程问题研究。包括“十一五”水利发展总体布局和重大工程布局；防洪、水资源、水环境领域的重点发展方向；农村、城市水利发展的重点；流域水利发展中关键性问题等专题研究。

    四是强化政府对水利的社会公共管理研究。包括新形势下政府对水利的社会公共管理领域和管理方式研究、节水型社会建设的方向和措施专题研究。

    五是水利改革与创新研究。包括强化水资源管理对策研究、推进水利现代化进程研究、水利发展运行机制等专题研究。

    水利发展“十一五”规划编制招标工作实行了开放式投标，采取推荐课题目录和允许投标单位自定题目两种方式。在收到的76项投标申请书中，自定题目的有29项，占38％。投标较多地集中在农村水利、水资源管理、水环境、防洪减灾、节水型社会建设等方面，反映了社会各界对水利重点、热点、难点问题的关注。在综合专家评审意见及有关单位意见的基础上，根据水利发展“十一五”规划招标的实际特点，确定了16个中标课题。中标课题将于2004年7月提出初步成果。

    中标课题名称、承担单位及课题负 责人见表。