我国塑料节水管材生产状况分析

张 兵

摘  要  随着我国水资源紧缺的日益突出，各级政府对节水灌溉重视程度的提高，为塑料节水灌溉管材市场发展带来了勃勃生机。但通过近几年抽样调查可知，塑料管材生产企业规模小，生产工艺落后，质检体系不健全，行业保护等诸多因素制约着我国塑料管材的发展，必须加大行业管理和监督机制建设力度。

关键词  节水灌溉  抽查  塑料管材

　　节水灌溉是当代兴起的农业高效用水的新理论、新技术。它不仅打破了千百年来传统灌溉的模式，而且带来了一场农业革命，对农业现代化起到了有力推动作用。节水灌溉技术其核心是节水灌溉工程技术，目前我国大力推广应用的节水灌溉工程技术，有喷灌技术、微灌技术、渠道防渗技术、低压管道输水技术及改进地面灌溉技术。

　　我国是一个农业大国，农业生产条件在很大程度上依赖于灌溉条件。采用土渠输水水利用系数一般为0.4～0.5，有的仅0.3，大部分水都渗漏和蒸发损失掉了。而用塑料管道输水将水直接送到田间，可以减少水在输送过程中的渗漏和蒸发损失。管道输水与渠道输水相比，具有输水迅速、节水、省地、增产等优点，水利用系数可提高到0.95，并可节约用电20％～30％，省地2％～5％，增产10％。

一、我国塑料灌溉管道的生产状况

1．企业发展概况

　　20世纪90年代以来，随着我国水资源危机问题的日益突出，农业发展越来越受到水资源的制约。严峻的现实使人们对节水灌溉重要性有了充分的认识，各级政府相继加大了节水灌溉的投资力度。据初步统计，塑料管道生产企业约有100余家，其中80％分布在华北、东北地区，华东、华南、西南地区较少，且多为兼营生产，主要以中小型企业为主。

2．产品质量状况

3．2001年国家监督抽查特点

　　2001年抽查受检企业约占全国主要生产企业的1/4，抽查包括当前产品技术水平的一批大型企业和近年来新开办的小型及私营企业，产品涉及7大类14个产品标准。因此，此次抽查结果基本反映出我国塑料管材产品的质量状况。

　　（1）喷灌、排灌塑料管材品种多，标准繁杂

　　在此次抽查中，抽到的样品分5大类，所用主要原材料有聚氯乙烯树脂、聚乙烯树脂和聚丙烯树脂等3种，涉及的标准有14个。喷灌、排灌聚乙烯管材，其标准数量多达6个；喷灌、排灌硬聚氯乙烯管材产品标准也有4个，标准水平参差不齐。新标准的推广、普及工作力度不够。国家标准ＧＢ/Ｔ13664－92《低压输水灌溉用薄壁硬聚氯乙烯管材》中实验压力为公称压力的４倍，保压１ｈ，而机械行业标准ＪＢ/Ｔ5125－1991《农用硬聚氯乙烯管材》中爆破压力才为公称压力的３倍；而有些企业竟然还在使用1999年就已作废的轻工部标准ＳＧ246－81《聚丙烯管材》。

　　（2）我国喷灌、排灌塑料管材生产企业呈现发展快、成效大、竞争激烈的特点

　　党的十五大以来，各级政府从专项贴息贷款、农业综合开发、扶贫开发等专项资金和水利基金中拿出较大的投入用于节水灌溉，我国喷灌、排灌塑料管材生产企业发展迅速，不仅数量较多，而且生产规模、技术水平、产品质量及品种都达到了较高水平。近两年来，由于市场不规范，多数企业促销手段单一，企业间的竞争不是靠稳定的产品质量吸引顾客，而是相互压价，导致部分企业经济效益大幅度下降度或根本无利润。

　　（3）此次抽查的大中型企业产品质量较好

　　此次共抽查了12家大中型企业的13种样品，占全部被抽查企业数的48％，所抽查的样品12种合格，产品合格率为92.3％，说明以国有、集体企业为主的大中型企业，虽然受到市场的冲击，但仍然以其加工能力强、管理体制完善、人员素质高、产品质量好的优势，在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。

　　（4）此次抽查的小型企业产品存在质量差异

　　此次还抽查了13家小型企业的15种样品，12种合格，抽样合格率为80％。小型企业生产的产品存在质量差异的原因是这些小型企业生产设备均为20世纪六七十年代购置的简陋机器，生产过程监控能力弱。同时，这些小型企业目前不具备必要的出厂检验手段，出厂的产品其质量状况心中无数。

　　（5）此次抽查通过产品质量认证的5家企业的5种样品，产品均合格

　　通过产品质量认证的企业不仅对产品的原、辅材料的进厂检验和出厂检验进行严格把关，还在生产过程中不断地进行监控和改进，防止不合格产品流入市场。

二、塑料节水灌溉管道暴露出的主要问题及原因

1．数量多、规模小

　　我国节水灌溉企业的发展如果从20世纪70年代中期算起，从无到有，从小到大，发展到今天的规模，其发展速度不得不令人赞叹。但从当前情况分析可以看出，我国节水灌溉企业数量很多，但是多数规模很小。在节水灌溉比较发达的国家，节水灌溉专业企业数量并不多，且具有一定规模，技术水平较高，与我国的情况恰成鲜明对照。

2．差异大、水平低

　　我国节水灌溉企业之间的差异表现出两个特点：一是水平参差不齐，差异很大，主要表现在经营观念、技术水平、管理水平和服务水平上。如：有的企业产品质量已经达到或接近国际先进水平，管理已通过ＩＳＯ9000系列认证，营销服务在努力向国际看齐；而另外一些企业却在毫无顾忌地粗制滥造，产品连基本的质量标准也达不到。二是我国节水灌溉企业整体发展水平与市场需求不相适应。广大农民迫切需要适应中国国情的质优、价廉、配套、方便的节水灌溉产品，但是从以上分析的情况可以看出，我国企业目前的水平还远远不能满足这样的市场需求。

3．政企还没有完全分开

　　有些企业本身就是水利或农业部门兴办的，有关部门仍然把下属企业看成机关的一个组成部分，当成“小金库”或财务上的“蓄水池”。很多企业本身也缺乏完全面向市场的勇气，缺乏现代经营管理观念，生存还要依赖政府部门的保护。这也是节水灌溉产品质量提高慢，企业不能通过竞争实现淘汰和发展的重要原因。

三、提高企业技术水平和产品质量的对策与建议

1．修订现行标准，建立相应的技术规范

　　随着喷灌、排灌塑料管材生产工艺的逐步成熟，迫切需要修订现行标准，以适应企业技术水平和市场变化的情况。同时，农业节水部门应与管材生产企业携手，建立相应的专门国家标准的技术规范并及时地向生产企业进行宣传贯彻。

2．在抓产品质量的同时，加大品牌宣传力度

　　一方面企业生产规模不断扩大，管材供大于求，市场竞争十分激烈；另一方面各级政府和广大农民愈来愈重视产品的质量，迫切需要适应中国国情的质优、价廉、配套、方便的喷灌、排灌用塑料管材，这就要求企业在抓产品质量的同时，注重品牌的宣传工作，在广大用户中树立起良好的企业形象，使自己的品牌家喻户晓。

3．加大产品抽检力度

　　目前，喷灌、排灌塑料管材、管件市场管理混乱，不少质差、价高的产品卖给农民，再加上服务跟不上，严重挫伤农民发展节水灌溉的积极性，这个问题必须引起各地的高度重视。因此，国家质量监督检验检疫总局应加大产品抽检力度。

4．推广国家法定机构检测合格的产品

　　政府投资兴建的节水灌溉工程，一定要打破地方保护主义，优先选用国家法定机构检测合格的产品。

5．加快科研成果转化速度

　　大力推进科研单位、大专院校与企业的一体化，产研结合，优势互补，联合开发新产品，加快科研成果转化速度，尽快提高企业技术水平。

（作者单位：国家塑料制品质量监督检验中心）