吉利河水库管理处

明确思路 加强管理 提高效益


    吉利河水库位于山东省胶南市西南部,于l97l年8月建成蓄水,流域面积103km2,总库容7400万m3,其中兴利库容3865万m3,是一座集防洪、灌溉、供水、养殖于一体的中型水库。管理处现有人员32人,下设工程队、渔业队、后勤及指挥中心。近几年来,水库管理处坚持两个文明一起抓,不断深化改革,强化内部管理,大搞多种经营,取得了“两个文明”建设的双丰收,管理处逐步走上了自我发展、自我维持的良性发展轨道,连续3年被胶南市委授予“先进基层党组织”、胶南市“文明单位”称号,先后荣获青岛市水利系统“文明单位”、青岛市“花园式单位”、山东省水利厅“多种经营先进单位”等荣誉称号。

    一、理清发展思路,创新工作机制

    根据吉利河水库的实际情况,管理处党支部一班人在广泛调查研究的基础上,果断地提出了“选思路、抓班子、建制度、强队伍、提素质、求帮助”十八字工作方针,有力地促进了两个文明建设的健康发展。

    1.选思路

    管理处党支部采取座谈、调查问卷和征求意见等多种形式,广纳众议,从实际出发,确立了“以水养水”的发展思路,即以工程建设管理、防汛抗旱为主业,立足城市供水,拓展农业供水.发展以水库渔业生产为龙头的多种经营,提高经济效益。

    2.抓班子

    首先抓好党支部班子的自身建设,建立了理论学习制度,把学习的落脚点放在提高党员干部的政治思想素质和指导工作实践上,有效地提高了支部一班人解决实际问题的能力。其次,实行了中层干部选聘机制,按照“能者上,庸者下.因事设岗,因岗定人,全出竞进,合理分流”的原则,竞争上岗,并建立了严格的目标责任制度,实行集体领导下的分工负责制,把收入与工作责任和绩效紧密结合起来。

    3.建制度

    建立健全了岗位目标考核、领导分工干部聘任、考核奖惩等一系列规章制度,并把各项制度建立在激励、教育、规范、管理、监督全体职工的言行上来,用严格制度约束人,用优惠政策激励人,用政策兑现奖励人,逐步形成了 整套管理科学、经营规范的水管单位运行机制。

    4.强队伍

    为建立和培养—支特别能吃苦、特别能战斗的职工队伍.全面提高职工的政治素质和业务水平。我们加强和规范了“职工之家”“党员活动室”等教育活动阵地的建设,并在党员干部中开展了“学党章、守纪律、正党风”教育和“干一流工作、创一流效益”的大讨论,全处职工敬业奉献,团结拼搏,有力地促进了各项工作的顺利开展。

    5.提素质

    为提高职工的整体素质,培养和造就一支“四有”队伍,在全处深入开展了以“读书、学习、创新、发展”为主题的政治理论学习和读书读报活动。同时,加强继续学习教育,鼓励职工自学成才。目前,管理处具有大中专以上学历的有15人初级职称以上的9人。

    6.求帮助

    积极为库区群众办实事办好事,解决生产、生活中的实际困难,以此取得当地群众的支持。如:全处职工自愿捐款3200元,为卫东村购买了电机水泵,使村民喝上了自来水;投资12万元,为4个库区移民村解决了吃水难问题。通过一系列便民、爱民、富民、利民措施,得到了库区和灌区干部群众的好评.为管理处做好工作提供了广泛的群众基础。

    二、充分发挥资源优势,大力发展水库渔业

    水库有丰富的淡水资源,发展渔也具有得天独厚的优势。为此,管理处把发展水库养殖作为增加职工收入、壮大集体经济的一项支柱产业来抓,取得了良好的经济效益,每年渔业纯收入保持百万元以上。

    1.实施科技兴渔战略

    为提高渔业生产效益,管理处根据水面面积、库容、用水量、来水量,科学地调整水库渔业的生产结构,投放适销对路的养殖品种,控制投放规格,缩短养殖周期。每年春季投放每公斤6-10尾的大规格花鲢鱼种10万尾左右,使水体中各种营养成分得到充分利用,确保每年都有固定的渔业生产收入,同时,也为渔业生产的持续、稳步发展打下了良好基础。

    2.大力发展高效渔业

    为充分发挥资源优势,管理处先后引进了太湖大银鱼、中华绒毛蟹、宝石鱼等高效渔业生产品种,并每年组织技术人员培育大银鱼受精卵3500万粒,向社会销售2000万粒,投库1500万粒,外购2500万粒,收到了良好的经济效益,每年仅大银鱼收入就达50多万元。

    3.强化渔业生产管理

    加强渔政治安管理是取得渔业效益的关键、为加强渔业管理,管理处成立了渔业管理指挥中心,渔业队分成4个值班小组,全天候24小时水陆巡逻,并投资3.6万余元,加强了硬件建设,配备了雷达监控设备及夜视镜、望远镜、手机等专用工具。在大银鱼和商品鱼捕捞期间,主动与当地派出所联合打击偷鱼分子;另外,还利用广播、固定宣传标语、公开信等形式,加大《渔业法》《治安管理处罚条例》等法律法规的宣传力度,不断提高库区群众的法制观念和法律意识,收到了良好的效果。目前,水库渔业生产秩序良好,偷捕鱼现象得到了有效遏制。

    三、加强供水管理,提高供水效益

   
1.加强农业灌溉管理

    为提高水库的灌溉效益和水的利用效率,通过加强对灌溉工程的维修管理,千方百计创造条件扩大灌溉面积,最大限度地节约用水。在农业灌溉期间,抽调工程管理人员,深入灌区,搞好灌溉服务,指导农民科学灌溉。为减少收费环节,灌溉前,主动与受益村签订供水合同,实行供水一步到位,每年水费收取率达到90%以上,收入水费近10万元。

    2.狠抓城市供水管理

    吉利河水库自1995年6月开始向青岛经济技术开发区供水。为增加供水收入,管理处在保证农业灌溉的前提下,合理优化水库水资源配置,最大限度地增加城市供水,确保年供水350万t以上,实际每年完成城市供水450万t,年收入水费112万元左右。

    3.科学调度洪水,增加水库蓄水量

    水资源是水管单位增加经济收入的重要经济来源,没有水就没有效益。因此,管理处把科学调度洪水、最大限度地多蓄水作为供水管理的重点工作来抓。每年汛期,在确保水库安全度汛的同时,科学调度洪水,正确处理好蓄、拦、调、错峰的关系,确保水库蓄满水,最大限度地增加水库蓄水量,为水库供水和渔业生产打好基础。在近几年持续干旱少雨的情况下,渔业、供水收入稳步增长。
    总之,管理处通过认真实施“十八字”工作方针,大力发展水利渔业,狠抓供水管理,管理处已逐步摆脱困境,走上了良性发展轨道。

(作者张洪祥为山省胶南市吉利河水库管理处主任、高级工程师,徐乐宗为山东省胶南市水利局高级工程师,马步功为山东省胶南市水利局)

责任编辑 韦凤年

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