卷首语

  秋风送爽,迎来了中国水利杂志专家委员会会议暨水资源管理与可持续发展高层研讨会的召开。会议以水资源管理与可持续发展为主题,邀请水利系统内、外专家进行交流和探讨,以增强全社会对在新形势下加强水资源管理工作的意识,深化对水资源管理与可持续发展深层次问题的认识,丰富市场经济条件下水资源管理的理论,促进水资源管理水平的提高。

  我国是水资源紧缺、洪涝灾害频繁的国家,经济发展和社会进步对水利和水环境提出了更高要求,水的问题已成为新时期经济社会发展具有基础性、全局性和战略性的重大问题。党和国家把水资源同粮食、石油一起作为国家的重要战略资源,提出了“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”,“兴利除害结合,开源节流并重,防洪抗旱并举”,“开源节流并重,把节约放在突出位置,以提高用水效率为核心,全面推行各种节水技术和措施,发展节水型产业,建立节水型社会”,实现水资源的可持续利用等一系列水利建设的方针、政策。水利部党组按照党中央、国务院的要求,在总结历史经验、深入分析客观形势的基础上,提出从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,在继续做好防洪抗旱、防灾减灾工作的同时,把解决水资源短缺和水污染问题放到重要位置,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

  2002年8月29日,修订后的《中华人民共和国水法》经中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过,并于10月1日起施行,标志着我国依法治水进入了全面推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,建设节水防污型社会,保障经济社会可持续发展的新阶段。

  新水法吸收了10多年来国内外水资源管理的新经验、新理念,把近年来党和国家的治水方针、思路和目标通过法律形式确定下来。以建立节水防污型社会、实现水资源的可持续利用、保证经济社会发展为目标,以提高水的利用效率为核心,把水资源的节约、保护、合理配置放在突出的位置,促进资源与经济社会、生态环境协调发展。新水法按照水资源统一管理与水资源开发、利用、节约、保护工作分离,流域管理与行政区域管理相结合的原则改革水管理体制,强化了水资源的统一管理,确立了流域管理机构的法律地位。

  中国水利杂志是水利部主管主办的水利系统最权威的综合(指导)类科技期刊,承担着宣传水利、服务水利、指导水利的重任。为加强对办刊工作的指导,进一步提高杂志的权威性和影响力而成立的中国水利杂志专家委员会,对办刊工作给予了大力支持和热情指导。随着水利事业的不断发展,尤其是新水法的颁布实施,杂志宣传内容的深度和广度将不断拓展。杂志要更加积极地参与到水利科研和学术活动中,加强理论探讨,开展学术交流,传播科学知识,沟通各方信息。在中国水利杂志专家委员会成立一周年之际,由中国水利杂志专家委员会主办,水利部规划计划司、水资源司、水利水电规划设计总院、中国水利报社承办的水资源管理与可持续发展高层研讨会在北京召开,对加强水资源管理,促进我国水资源的可持续利用将发挥积极的作用。