先期实施南水北调东线工程 王显勇 南水北调东线一期工程东平湖至济南段输水工程，是山东省政府确定的南水北调山东段2002年首批开工建设的一号工程。日前该工程项目建议书，已经通过水利部规划总院、水利部调水局组织的审查。 东平湖至济南段工程，自东平湖出湖闸至济南市西部的小清河源头睦里庄闸，全长90km，途经泰安市的东平与济南市的平阴、长清、槐荫等4个县、区，工程沿线需建水闸10座，输水渠倒虹10座，穿输水渠倒虹13座，新建加固公路桥、交通桥等建筑物100多座，工程设计引水规模50m3/s，总投资近13亿元，需动用土石方1900多万m3。东平湖至济南段工程，是南水北调东线工程胶东输水干线的渠首工程，也是山东省水资源优化配置的关键工程，该工程实施非常紧迫。 一、工程可基本解决济南市区保泉供水及输水沿线城市用水问题 济南市现有供水能力115万t，原来以开采地下水为主，由于大量开采地下水，造成了泉水干枯，为了保泉，济南市多年来采取了引黄保泉方案。但是由于措施不力，仍以开采地下水为主。自1997年以来，由于干旱，地下水超采，地下水位大幅度下降，又加上黄河断流，造成黄河水厂一年仅供水21天，供水量也由15万t降为8万t，致使济南市供水全面告急。由于南水北调工程没有实施，济南市不得不采取引黄应急措施，利用黄河北展区兴建了鹊山水库，利用山东省原来西水东调工程规划的许寺洼水库兴建了玉清湖水库。玉清湖水库库容4600万m3，日供水40万t，由于济南市供水紧张，只好先引用黄河水，但是引黄没有沉沙池，为了急需供水，目前沉沙池利用玉符河滩地临时沉沙，该沉沙池也仅能用2～3年，急需利用东平湖向玉清湖供水，年需水量1.5亿m3。东平湖—济南段工程实施后，在长江水没有到达山东前，可以将东平湖水供应给玉清湖水库，以缓解济南市用水紧张局面。 二、工程对促进胶东经济发展具有决定性作用 胶东地区是全国缺水最严重的地区。1988～1990年胶东连续干旱，损失巨大。为此在1990年开始论证引黄济烟工程，1992年12月引黄济烟工程项目经国家批准立项。因国家没有投资，地方筹资压力大，加之旱情暂时缓解，工程未上马。1998年至2001年，胶东地区再次遭遇持续干旱，烟台、威海两市陷入用水危机，严重制约了经济发展，影响了对外开放和人民群众的生产生活，引起了中央领导和山东省委、省政府的高度关注。自2000年9月开始，山东省政府以“山东省胶东地区应急调水工程”的名义向国家申请立项。2002年4月初，国务院以胶东地区引黄调水工程的名义批准了项目建议书，并要求重新调整可行性研究报告，目前《可研报告》已调整完成，待国家审批。 “东平湖—济南段输水工程”是南水北调东线工程胶东输水干线的渠首工程，工程建成后，可将长江水直接调到胶东半岛，解决胶东地区缺水困难，对整个胶东地区的环境改善、社会稳定、经济可持续发展必将起到大大的促进作用。 三、工程为东平湖防洪提供了排水出路 东平湖北排入黄出口由于黄河滩面抬高，在同流量的情况下，水位近10年上升了1.0m以上，陈山口小清河亦淤积严重，根据资料分析，自1958年至1995年东平湖泄水入黄河口门处河床抬高2.93m，目前黄河河床达40.0m以上。当黄河流量2150m3/s时，湖水位42.0m不能北排入黄河；当黄河流量3400m3/s时，湖水位43.0m不能北排入黄河。1996年7月26日汶河洪峰流量2530m3/s，东平湖北排口门受黄河水顶托，造成湖水位达43.67m，超过警戒水位1.17m，东平湖防汛全面吃紧。2001年东平湖又遇汶河大水，东平湖防洪形势更为严峻，军民奋力抗洪，才保住了湖堤不决口。如果该工程实施，可为东平湖排水打通一条出路，可保证东平湖在汛前把湖水位降到死水位40.5m，并利用沿途河道和小清河分泄部分洪水，提高东平湖防洪安全程度。 作者单位：山东省水利厅南水北调办公室 |