海河防汛倚重信息网络

孙锋

　　改革开放以来，党和政府对海河流域防汛通信和水情信息采集系统建设投入了大量资金，使海河流域防汛信息网初具规模。该系统充分利用了现有的防汛通信设备和邮电公网，形成了海委连接国家防办及水利部信息中心、北京市、天津市、河北省、山西省、河南省、山东省、海委引滦局、海委漳卫南局、海委海河下游局等防汛部门的信息网络。初步实现了利用信息网络系统进行信息接收、处理、共享和预报等作业，使水情信息的传递变得更加及时准确，增加了信息量，降低了劳动强度，减少了洪涝灾害造成的损失。

　　在无线通信方面，1983年，海委建成了短波通信网，1985年建成了永定河泛区小清河分洪区800兆赫警报通信网，1992年配置了海事卫星移动站，1994年建设了海委至海河下游管理局及五闸一点多址通信网，1995建设了漳卫南运河微波通信干线，1997年又建成了永定河及小清河分洪区一点多址因信网以取代原800兆赫通信网。

　　1998年，海委建成了与水利部联系的卫星地面站，其中以6座VAST卫星小站构成的卫星数据信息网，解决了潘家口水库报汛问题。同年在引滦工程管理局建成了防汛专用无线集群移动信息系统，还在海委配置了便携式海事卫星移动站。
　　在有线通信方面，海委机关及所属引滦局、漳卫南局先后更新了交换机。依托这些通信系统，海河流域初步建成了一批水情信息的采集网点，汛期可向国家防办、流域机构、各省(市)防办和水文部门报汛。目前向海委报汛的站点已达495个。

　　经过多年的不懈努力，形成了海委与流域内部分重点河系，海委与北京、天津、河北、河南、山东5省(市)重点防洪地区，海委与重要水库(岳城水库、潘家口水库和大黑汀水库)、重要河段(漳卫南运河)及重点蓄滞洪区(水定河泛区、小清河分洪区)的防洪调度通信干线和支线。在重点防洪地区、重要水库建立了水文自动测报系统。在10余个重点蓄滞洪区分别建立了防洪预警、信息反馈通信网。在永定河泛区、岳城水库到海委至漳卫南局、海委至潘家口水库还建立了计算机远程数据通信网。

　　初具规模的海河流域防汛信息网在流域防汛中发挥了愈来愈重要的作用。特别是在抗彻“96·8”洪水中作用明显。由于有海河流域实时水情计算机广域网，海委在“96．8”洪水时自动实时处理流域内各省(市)的水情信息，每天接收水情电报1300多份，随时接收随时处理。而以前人工处理，每天只能接收500多份电报，处理时间要几个小时。

　　在岳城水库洪水调度中，漳卫南局微波干线通话量约12000次，其中收发传真1000余份，未发生线路受阻、中断现象。海委至国家防办、海委至岳城水库、海委至漳卫南局的线路始终畅通无阻。

　　在宣泄大清河东淀洪水时，为保证海河下游局的进洪闸、防潮闸、西河闸及海河闸的安全调度，海委临时增开通信专线，使百余次调度令及时下达。

　　在蓄滞洪区，河北省隆尧县诋河林业队工人由于听到预警系统发出的滞洪警报及时转移上堤，虽然房屋被洪水冲毁，但无人员伤亡。良相坡、宁晋泊、大陆泽、东淀、献县等5个蓄滞洪区群众的撤离，由于预警系统发挥作用，预报早，未发生人员伤亡，并为围村埝路口闸封堵、解救被围困群众赢得了时间。据测算，海河防汛信息系统在“96·8”洪水中发挥的防洪效益约100亿元。

　　虽然海河流域防汛信息网建设已初具规模，但还不能满足现代化防洪调度的要求，不能适应社会经济发展的需要。当前，北京、天津、河北3省(市)、重点防洪地区急需建设数字微波干线和支线、集群移动通信系统，已建漳卫南运河微波线路急需完善；全流域规划保留的26处蓄滞洪区预警系统除永定河泛区和小清河分洪区外，均无反馈系统，有待进一步完善。

　　在水情采集上，存在网点少、报汛慢、测验设备落后、测洪能力不足等问题。不能适应海河流域洪水来得快、人海河道短、决策时间少等特点。预报方案不适应现状需要，预报软件需进一步开发和完善。