都江堰灌区推行节水灌溉势在必行

李德幸

　　都江堰水利工程建于公元前256年，是我国最古老的水利工程之一。1949年，都江堰灌区灌溉面积为282万亩，1997年，灌区实际灌溉面积为1006万亩，占全省耕地面积6840万亩的14.7%。灌区近期规划灌溉面积1152万亩，终期将达到1472万亩。都江堰水利工程已成为四川省不可替代的基础设施。

　　由于近年来灌区上游森林植被严重破坏，水土流失严重，水源涵养能力降低，致使灌区主水源——岷江来水量逐年减少。加之岷江年内水量分布极不均匀，上游又无调节水库，导致水稻栽插期的用水矛盾异常突出；而且随着灌区面积不断扩大，灌区综合用水不断增加，加上成都市工业、生活用水逐年增长，都江堰灌区水资源紧缺的矛盾日益尖锐。因此，都江堰灌区大力发展节水灌溉势在必行，刻不容缓。

　　都江堰灌区发展节水灌溉，首先要采取非工程措施。

　　1．加强节水宣传。要使广大干部群众懂得节水的重要性，进一步改变旧观念，把节水变成自觉的行动，并要懂得一定的灌溉技术。

　　2．培养大批节水灌溉人才。必须有计划地培养大批不同层次的系统掌握节水知识的人才。一方面当好用水户的参谋，另一方面要及时将先进的节水技术传授给用水户，并指导用水户规范地操作，达到节水、增产的目的。

　　3．加强灌区水量调度，严格灌区用水制度。一方面根据岷江上游来水加强都江堰渠首的水量调度，合理地分配岷江来水；另一方面，在用水高峰期，严格实行灌区用水轮灌制度。

　　4．大力发展节水农业，适当调整农作物的结构。目前，灌区水稻面积达730多万亩，占灌溉面积的3/4，是灌区农业用水的大头。因此，要大力推广水稻的旱育秧以及“水稻节水高产控制灌溉技术”，大力推广施用抗旱保水剂(如FA旱地龙)。在用水比较紧张的地区，特别是丘陵地区，合理地调整农产品结构，多种旱作物、经济作物，少种耗水量大的作物。

　　5．发展节水灌溉要增加投入，加快水价调整，制定优惠政策。发展节水灌溉要以农民集资、投劳和地方投入为主，必须多层次、多渠道筹集资金，加大对节水灌溉工程的投入。

　　目前，都江堰灌区水价，特别是农业水价普遍偏低。这极不利于节水灌溉的发展。农业用水应按成本收费。对蔬菜、果树以及养殖业等经济作物用水，应适当提高水价。对超计划用水，应实行超额加价。

　　要鼓励和扶持节水灌溉工程建设，对节水灌溉项目应优先安排，优先立项，对不搞节水的，不予审批，不予立项，不予安排资金，对平原灌区应按分级管理的原则进行以节水工程配套。

　　第二，采取工程措施。

　　1．对都江堰灌区各级渠道进行防渗配套整治。都江堰灌区主要输水干渠11条，长593.1公里，目前需要进行防渗配套整治的渠道有246公里。完成工程的配套整治后，可以减少输水损失10%，多输水O.55亿立方米。

　　2．建立以管道输水、地下管道灌溉、渗灌、喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉示范区。在灌区干旱缺水比较严重的丘陵灌区建立几个高起点、高标准、高科技含量的节水灌溉示范小区，总结经验，发挥样板作用和引导作用，以点带面，把农业节水灌溉这一场革命推向深入。