温家宝副总理在全国水利厅局长会议上概括十条治水方针
国务院副总理温家宝在今年1月11日至13日召开的全国水利厅局长会议上要求：认真贯彻党的十五届三中全会精神，落实党中央、国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的政策措施，加快以修复水毁工程、堤防建设为重点的水利建设，突出抓好工程质量，确保安全度汛，促进改革、发展、稳定。
温家宝指出，党中央、国务院历来对水利工作十分重视。经过去年抗洪斗争，全党全国人民对加强水利建设的认识高度统一。党的十五届三中全会《决定》系统地提出了水利建设的方针和任务，党中央、国务院《关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》对水利建设作出了总体部署，制定了具体的政策措施，江泽民、李鹏、朱镕基等中央领导同志最近一个时期对水利建设作出了一系列重要指示。这些都为水利工作指明了方向。中央关于水利建设的指导思想和方针，概括起来主要有以下十条：
第一，坚持把兴修水利摆在国民经济发展的重要位置。水利是农业的命脉，是国民经济发展的基础设施，也是社会安定的重要保障。由于我国特殊的气候和地理条件，洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患，水资源短缺越来越成为我国农业和经济社会发展的制约因素。全党全社会必须增强水利观念和水患意识，把兴修水利这件安民兴邦的大事抓好。要把水利建设摆到基础设施建设的重要位置，切实加强以水利为重点的农业基本建设，确保实现国民经济和社会发展跨世纪的目标。
第二，坚持兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举。要从我国的国情出发，确立正确的治水思路。我国旱涝灾害频繁，而且常常是旱涝灾害交替发生、同时发生，因此，必须坚持防洪抗旱两手抓，既要提高防洪标准，又要增强抗旱能力。要因害设防，因势利导，变水害为水利。我国水资源短缺，同时浪费又十分严重。因此，一方面要兴修水利工程，增加供水量；一方面又要在全社会大力提倡节约用水，大幅度提高水资源的利用率。
第三，坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理。水利建设是涉及全局的系统工程，必须制定整体规划，要正确处理上下游、左右岸、城市和乡村、当前和长远的关系，统筹考虑防洪和抗旱、水资源的开发利用和保护、防止水土流失等问题。实行工程措施和生物措施结合，大中小工程配套。
第四，坚持重大水利工程从长计议，全面考虑，科学选比，周密计划，确保工程质量。水利工程特别是重大水利工程，关系到人口、资源、生态，关系到经济建设的总体安排。工程的立项必须从实际出发，从全局着眼。设计方案必须充分论证，反复比较。水利工程关系国家和人民生命财产安全，关系子孙后代的利益，百年大计，质量第一。各级政府和水利部门都要把水利工程质量摆到十分重要的位置。工程建设要实行项目法人责任制，建设监理制，招标承包制，精心设计，精心施工，加强项目稽查、审计和验收，从设计到施工进行全过程的严格监督。
第五，坚持蓄泄兼筹，以泄为主，提高综合防洪能力。我国江河防洪能力普遍较低，一遇洪水，人民的生命财产安全就受到威胁，因此，提高江河的防洪能力是水利建设的当务之急。必须通过堤防建设、分洪拦蓄、水库调节、河道整治等综合措施，提高江河的防洪水平。要把大江大河大湖的干堤建成高标准的防洪堤；在主要江河上中游兴建控制性工程，对病险水库进行除险加固，提高对洪水的调蓄能力；按规划建设好分蓄洪区的安全设施；有计划、有步骤地平垸行洪，迟田还湖，清淤除障，恢复河湖的行蓄洪能力
第六，坚持把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大力发展节水农业，提高农业综合生产能力。干旱是我国农业的最大威胁，而目前用水量最大的又是农业。面对水资源短缺的现实，发展节水灌溉，增加农田有效灌溉面积，对于实现我国农业高产稳产具有决定性的意义。要广泛采取渠道防渗、管道输水等措施，搞好田间配套工程，推广喷灌、滴灌、微灌技术，努力做到适时定量、科学用水，使有限的水资源发挥更大的效益。
第七，坚持切实保护水资源，实现可持续发展。水是人类生存的生命线，保护水资源是国民经济和社会发展的长远大计。要合理开发利用水资源，实行取水许可制度和水资源有偿使用制度，防止盲目开采地下水和过量拦蓄江河水，维护生态平衡。要停止砍伐大江大河上游天然林，禁止毁林开荒，实行封山植树，逐步将高坡度的坡耕地退耕还林，保护和增加植被，防止水土流失。要坚决治理水资源污染，严格执行国家规定的三废排放标准，下决心关闭严重污染江河的企业。
第八，坚持调动全社会兴修水利的积极性，建立多层次、多渠道的水利投资体系。水利建设实行分级负责，划分中央和地方的事权，大江大河的治理以国家为主，中小河流和湖泊的治理以地方为主，城市防洪由当地政府负责，各级财政都要优先安排水利建设资金。推进改革，建立适应社会主义市场经济要求的水利投入机制和管理体制。在统一规划的指导下，小型水利工程实行“准投资、谁所有、谁管理、谁受益”，鼓励和引导社会各方面投资办水利。充分发挥我国农村劳动力资源丰富的优势，动员和组织广大农民投工、投劳，坚持不懈地开展群众性的农田水利基本建设。
第九，坚持科学治水。要充分发挥广大科技专家和工程技术人员的作用，按照自然规律和经济规律办事。要积极开展水利科学技术研究，大力推广新技术、新材料、新工艺，不断提高我国水利科学技术水平和水利建设现代化水平。
第十，坚持依法治水。认真宣传、坚决执行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，把水资源的开发、利用、保护和管理，防治水害等活动纳入法制化轨道。