要制定有利于本行业发展的政策

包科祥

    近几年来，水利部北京利力新技术开发公司以自己的技术优势，开发研制了两个新技术产品——FS系列混凝土外加剂、 LL系列变频供水设备，在市场竞争中逐渐站稳了脚跟，每年为公司赢得了可观的效益。但纵观水利建设这个大市场，水利企业所生产的产品在市场中占有率较低。

    党中央、国务院十分重视水利建设，特别是’98长江、嫩江和松花江大洪水后，中央增加了水利投资，这些投资将转化为水利建设过程中的设计、施工、材料和服务各种形态，形成一个庞大的市场，同时将产生可观的经济效益。在这些效益中水利企业占的份额很少。据1997年底的统计资料，全国水泥用量为5.1亿吨，水利工程用量约占其中的5%，即2500万吨。按混凝土外加剂掺量为水泥量的1%计算，1997年，水利行业外加剂的用量为25万吨。外加剂平均价格按每吨1000元计算，1997年水利行业使用的外加剂价值为2.5亿元。按照这个数字可以计算出混凝土外加剂这个产品能为水利行业提供1000个工作岗位和1250万元的利润。可是这么大的一盆“肥水”，大都流入了外人“田”。据初步统计，1997年水利行业自己的外加剂在水利工程中销量不足三成。造成这种守着金饭碗没饭吃的原因何在?

    一方面是我们的思想不够解放，水利行业长期在计划经济体制下运行，在市场竞争面前缺乏经验，对本行业高新技术产品缺乏得力的推广措施，缺乏配套的产业政策。另一方面是在经济活动中存在不公平的竞争现象，响了水利企业的发展。我认为要使水利企业尽可能多地占有本行业市场，应制定有利于本行业发展的产业政策以及奖励政策。水利企业也要解放思想，大胆参与水利市场的竞争，而且还要打出去，参与行业外的竞争，甚至要把我们自己的产品打入国际市场。